Pašvaldības sociālais dienests kontrolē pensionāra bankas konta stāvokli: vai tas ir likumīgi?
“Esmu 85 gadus veca pensionāre. Dzīvoju viena 35 kvadrātmetru lielā, privatizētā dzīvoklī. Atbilstu maznodrošinātā statusam. Pensija ir mans vienīgais ienākumu avots. Lai šo statusu noformētu, Sociālais dienests pieprasa man iesniegt bankas izziņu par mana konta stāvokli bankā. Kā tad ir - vai tas ir likumīgi sniegt šādas ziņas citām personām par otra cilvēka kontu bankā,” jautā žurnāla “Likums un Taisnība” lasītāja Lilija.
Lilijas kundze arī piebilst: “Lai saņemtu šo izziņu, katros trīs mēnešos man ir jāiet uz banku, kas sagādā arī zināmas neērtības. Katru gadu Valsts ieņēmumu dienestam aizpildu ienākumu deklarāciju, lai saņemtu daļu no iztērētās summas par medicīnas pakalpojumiem. Kāds uzkrājums tad bankā var būt šādam pensionāram?”
Aicina izmantot internetbanku
Rīgas domes Komunikācijas pārvaldē skaidro: “Lai saņemtu sociālo palīdzību un izvērtētu mājsaimniecības atbilstību trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusam, Ministru kabineta noteikumi paredz, ka jāiesniedz visu mājsaimniecībā esošo personu kredītiestāžu vai pasta norēķinu sistēmas kontu pārskati par pilniem pēdējiem trim kalendāra mēnešiem, dokumenti, kas apliecina neregulāra rakstura ienākumus, kā arī citus noteikumos paredzētos dokumentus.
Tāpat likums nosaka, ka naudas līdzekļu uzkrājumi mājsaimniecībai var būt trūcīgas mājsaimniecības vienas personas ienākumu sliekšņa apmērā (šobrīd likumā noteikti 272 eiro).
Rīgas Sociālais dienests sociālos pabalstus piešķir, izvērtējot katru gadījumu individuāli, ņemot vērā likumu un noteikumu nosacījumus. Pašvaldības sociālais dienests, pārliecinoties par klienta ienākumiem, pieņem lēmumu par klientam nepieciešamo sociālo palīdzību vai sociālajiem pakalpojumiem.
Sociālais dienests aicina iedzīvotājus atvērt internetbankas kontu, jo vienreiz aizejot uz banku un atverot kontu, pēc tam bez maksas to var pats cilvēks izdrukāt, uzliekot laika periodu. To palīdzēs izdrukāt gan bankā, gan jebkur citur, tikai pašam cilvēkam ir jāzina visi piekļuves dati.
Jāatzīmē, ka “Swedbank” internetbankā ir ieviesta iespēja klientiem, kuri ir Rīgas Sociālā dienesta klienti, nosūtīt savu konta pārskatu, kas ir apstiprināts ar bankas e-Zīmogu, uz Rīgas Sociālā dienesta īpaši izveidotu e-pastu krātuvi. Turpmāk klientam, kuram ir internetbanka, nav nepieciešams “Swedbank” pieprasīt drukāta formāta izziņu par konta pārskatu un to nogādāt Rīgas Sociālajā dienestā.
Klientam, ieejot savā internetbankā, tikai jāizvēlas konta pārskata periods un tālāk jāizvēlas Rīgas Sociālais dienests, kam tiks nosūtīts konta pārskats, pārējā informācijas aprite notiks automātiski un nosūtītais konta pārskats tiks saglabāts pašvaldības datu sistēmā un izmantots klientam vēršoties pēc sociālās palīdzības vai sociālajiem pakalpojumiem. Rīgas domes Labklājības departaments cer, ka “Swedbank” piemēram pievienosies arī pārējās bankas, tādējādi, klientiem padarot vienkāršāku dokumentu iesniegšanu Sociālajā dienestā”.
Jāgarantē noslēpums
“Swedbank” Komunikācijas jomas vadītāja Lāsma Dzelme: “Iepazīstoties ar konkrētās situācijas aprakstu, secināms, ka Sociālais dienests ziņas pieprasa nevis no bankas, bet gan no žurnāla lasītājas, pēc kuras lūguma banka sagatavo izziņu par konta stāvokli, ko pēcāk lasītāja iesniedz Sociālajā dienestā, lai apliecinātu atbilstību maznodrošinātā statusam.
Attiecībās starp banku un klientu, bankas pienākums ir garantēt personas, kontu, noguldījumu un darījumu noslēpumu un primāri ziņas par klientu kontiem un veiktajiem darījumiem ir sniedzamas pašam klientam vai tā likumīgajam pārstāvim. Šāda pēc klienta pieprasījuma sagatavotas izziņas izsniegšana pašam klientam ir likumīga, tāpat kā likumīgs ir valsts vai pašvaldību iestāžu lūgums šādas ziņas pieprasīt no klienta, ja tam ir tiesisks pamats.
Sociālais dienests nav starp iestādēm, kas ir tiesīgas pašas tiešā veidā pieprasīt un saņemt no bankas ziņas par klientu kontiem un veiktajiem darījumiem, tomēr Kredītiestāžu likums satur izsmeļošu valsts iestāžu un amatpersonu (piemēram, tiesībsargājošās iestādes, zvērināti notāri, Valsts ieņēmumu dienests) uzskaitījumu, pēc kuru pieprasījuma likumā paredzētajos gadījumos un apmērā bankai ir pienākums sniegt ziņas par klientiem, to kontiem un veiktajiem darījumiem.
Bankai, ievērojot Kredītiestāžu likuma prasības, nav tiesību Sociālajam dienestam sniegt šāda veida ziņas. Bankas pienākums ir garantēt klienta personas, kontu un darījumu noslēpumu , jo tā nespētu garantēt, ka klienta noslēpumu saturošas ziņas kļūdas dēļ nenonāk trešo personu rīcībā, banka klienta noslēpumu saturošu ziņu izsniegšanā neiesaista citas personas, tai skaitā pasta pakalpojumu sniedzējus. Ņemot vērā iepriekš minēto, šādu ziņu izsniegšana tiek organizēta bankas filiālēs un internetbankā”.
Tas ir likumīgi
Datu valsts inspekcijas sabiedrisko attiecību speciāliste Agita Sileniece: “Atbilstoši Vispārīgajai datu aizsardzības regulai, datu apstrāde ir likumīga, ja pastāv kāds no šīs regulas 6.pantā noteiktajiem tiesiskajiem pamatiem.
Konkrētajā gadījumā, nepieciešamo dokumentu apjomu un kārtību, kādā tiek piešķirts trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusu nosaka Ministru kabineta 2020. gada 17. decembra noteikumi Nr.809 “Noteikumi par mājsaimniecības materiālās situācijas izvērtēšanu un sociālās palīdzības saņemšanu”.
Ņemot vērā minēto, sociālā dienesta veiktā datu apstrāde – pieprasīt, saņemt un izvērtēt bankas konta izrakstā iekļauto informāciju par pēdējiem trim kalendāra mēnešiem konkrētās mājsaimniecības ietvaros, izriet no juridiska pienākuma, ko nosaka normatīvais akts. Persona, saņemot pensiju, var gūt arī citus papildus ienākumus, piemērām, no piederoša īpašuma nomas, maksājumiem, ko pārskaita radinieki un cita. Pašvaldības sociālajām dienestam ir jāpārliecinās, ka, izņemot pensiju, cilvēkam nav nekādu citu ienākumu. Praktiskas situācijas var būt ļoti dažādas, tāpēc ir nepieciešams banka konta pārskats”.
Tātad, Sociālais dienests likumīgi no savas klientes pieprasa izziņu par viņas bankas konta stāvokli. Jāņem vērā, ka šo izziņu viņa var iesniegt tikai pati un banka to nav tiesīga nosūtīt trešajām personām. Lai ik pēc trim mēnešiem nebūtu lieka staigāšana turp-šurp uz banku, kundze šo birokrātisko procedūru var veikt attālināti ar internetbankas starpniecību.
