VARAM prasīs Rīgas domei paskaidrojumus par strīdīgo rīkojumu, atceļot bezmaksas braukšanu 4.maijā

VARAM domei prasīs paskaidrojumus par saistošo noteikumu pieņemšanas procedūras pārkāpumu, veicot saistošo noteikumu grozījumus ārpus normatīvo aktu regulējuma, informēja ministrijā.

Ministrija prasīs Rīgas domei sniegt skaidrojumu, vienlaikus izvērtējot izpilddirektora pienākumu izpildītāja rīcību un iespējamu doto pilnvaru pārkāpšanu.

Ministrija vērš uzmanību, ka minētie saistošie noteikumi nav spēkā esoši, jo nav pieņemti likumā noteiktajā kārtībā, tādējādi ministrijai nav juridiska pamata apturēt saistošos noteikumus.

Rīgas pilsētas izpilddirektora pienākumu izpildītāja Elīna Trautmane 30.aprīlī izdeva rīkojumu par saistošo noteikumu "Par braukšanas maksas atvieglojumiem Rīgas pilsētas sabiedriskā transporta maršrutu tīklā", atceļot bezmaksas braukšanu 4.maijā valsts svētku dienā.

Kā iepriekš skaidroja VARAM, tāda kārtība, ka saistošo noteikumu grozījumi tiek sagatavoti ar izpilddirektora rīkojumu, nav paredzēta nevienā normatīvajā aktā, pat ne izņēmuma gadījumos. Līdz ar to šāda rīcība nav tiesiska un saistošo noteikumu projekts nevar tikt izskatīts domes sēdē šādā formulējumā.

Likums "Par pašvaldībām" nosaka saistošo noteikumu pieņemšanas un grozīšanas kārtību. Ne likums "Par pašvaldībām", ne citi normatīvie akti neparedz pašvaldības izpilddirektoram vai kādai citai pašvaldības amatpersonai pilnvaras ar rīkojumu grozīt saistošos noteikumus, skaidro VARAM.

Saistošie noteikumi jāpieņem domei, izskatot tos domes sēdē. Analoģisks regulējums attiecas uz saistošo noteikumu grozījumiem, kuri jāsagatavo un jāizskata domes sēdē. Pēc tam saistošie noteikumi jānosūta VARAM izvērtēšanai un atzinuma sniegšanai.

Kā skaidro ministrijā, īpašs izņēmums ir noteikts Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 24.pantā, bet tas neattiecas uz saistošo noteikumu sagatavošanas un izskatīšanas kārtību.

Proti, saistošo noteikumu projekts vai saistošo noteikumu grozījumu projekts ir jāsagatavo un jāizskata domes sēdē. Atšķirība ir saskaņošanas kārtībā - pašvaldībai, īpašā izņēmuma gadījumā, ja saistošo noteikumu mērķis ir mazināt Covid-19 negatīvās sekas, ir tiesības saistošos noteikumus pēc izskatīšanas domes sēdē publicēt oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", iepriekš nesūtot tos VARAM izvērtēšanai un atzinuma sniegšanai.

Vienlaikus pašvaldībai saistošie noteikumi jānosūta VARAM zināšanai, informēja ministrijā.

Savukārt bijušais Rīgas pilsētas izpilddirektors, domes deputāts Juris Radzevičš (GKR) uzskata, ka Rīgas domei jāatlīdzina 4.maijā galvaspilsētas sabiedriskajā transportā iekasētā braukšanas maksa.

Rīgas domes pārstāvji aģentūrai LETA iepriekš pauda pārliecību, ka pašvaldība esot rīkojusies atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajam un atbilstoši epidemioloģiskajai situācijai.