Pašvaldības varētu atteikties no elektroniskās dokumentu aprites; LPS pārmet "ZZ dats" monopolstāvokli
Latvijas Pašvaldību savienība (LPS) nosūtījusi vēstuli valdības un pašvaldību amatpersonām, brīdinot, ka Vienotās pašvaldību informācijas sistēmas uzturēšanas izmaksu būtisks pieaugums var likt pašvaldībām atteikties no elektroniskās dokumentu aprites, informēja savienībā.
Vēstulē Ministru prezidentei Evikai Siliņai (JV), finanšu ministram Arvilam Ašeradenam (JV), ministrijām, Datu valsts inspekcijai un citiem norādīts, ka SIA "ZZ Dats" piedāvātās Vienotās pašvaldību informācijas sistēmas izmaksas nākamajam gadam dažām pašvaldībām pieaugs līdz 80%, un atsevišķām pašvaldībām izmaksas gandrīz dubultosies.
LPS uzsver, ka straujais cenu pieaugums rada risku palielināt birokrātisko slogu un administratīvās izmaksas, kā arī var novest pie atgriešanās pie papīra dokumentu aprites.
Organizācijas vēstulē izteikts aicinājums valsts institūcijām atrast ilgtermiņa risinājumus monopolstāvokļa pārvarēšanai pašvaldību informācijas sistēmu tirgū un atbalstīt pašvaldības, nodrošinot kvalitatīvus digitālos pakalpojumus arī mainīga budžeta apstākļos.
Latvijas pašvaldības kopš 1997. gada izmanto SIA "ZZ Dats" izstrādāto sistēmu, kas nodrošina būtiskākos digitalizācijas risinājumus pašvaldību funkcijās, tajā skaitā nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanā, iedzīvotāju reģistrācijā un sociālo pakalpojumu administrēšanā.
Latvijas Pašvaldību savienība (LPS) ir nosūtījusi atklātu vēstuli Ministru prezidentei Evikai Siliņai, finanšu ministram Arvilam Ašeradenam, ministrijām, Datu valsts inspekcijai un citiem, brīdinot par nozīmīgu risku, proti, SIA “ZZ Dats” sniegtā pakalpojuma būtiska sadārdzinājuma dēļ pašvaldības varētu pāriet no elektroniskās uz papīra dokumentu apriti funkciju īstenošanā. Tas radītu ievērojamu papildus birokrātisko slogu pašvaldībām un iedzīvotājiem.
Pašvaldības ir saņēmušas SIA “ZZ Dats” aprēķinātās nākamā gada izmaksas un tās ir dramatiski palielinājušās – līdz pat 80% salīdzinājumā ar 2025.gadu, bet atsevišķām pašvaldībām ar divkāršu izmaksu pieaugumu. Piemēram, pašvaldībai, kurai šogad Vienotā pašvaldību informācijas sistēma (VPS) izmaksas bija 65 000 eiro, nākamgad tās plānotas 111 731 eiro apmērā.
LPS rosina valsts pārvaldi beidzot iesaistīties viena komersanta monopolstāvokļa novēršanā valsts iedzīvotāju datu apstrādē un uzturēšanā, atbalstot pašvaldības ar ilgtermiņa risinājumiem. LPS aicina nekavējoties sniegt viedokli un redzējumu, kā turpmāk nodrošināt nepieciešamos pakalpojumus budžeta samazinājuma un kopējo izdevumu palielinājuma ietvaros, vienlaikus nepalielinot birokrātisko slogu pašvaldībām un iedzīvotājiem.
Latvijas pašvaldības jau kopš 1997. gada savas funkcijas automatizē un digitalizē, izmantojot komersanta SIA “ZZ Dats” izstrādāto programmatūru VPS. Šī sistēma aptver būtiskākās pašvaldību darbības jomas – nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanu, iedzīvotāju uzskaiti un dzīvesvietas reģistrāciju, sociālo pakalpojumu administrēšanu un vēl vairāk nekā 20 citus pašvaldību funkciju elektroniskos risinājumus.
Šajos 28 gados neviens cits komersants nav spējis vai vēlējies izveidot līdzvērtīgu programmatūras piedāvājumu, tādējādi SIA “ZZ Dats” ieņem monopolstāvokli pašvaldību informācijas sistēmu tirgū. Izņēmums ir tikai grāmatvedības un lietvedības programmas, kuras piedāvā arī citi uzņēmumi.
LPS atzīmē, ka, neraugoties uz ilggadējo lietošanu, pašvaldības nav sistēmas īpašnieces un tām ik gadu jāsedz palielinātas uzturēšanas izmaksas. Pērn SIA "ZZ Dats" jau palielināja izmaksas 2025. gadam visām pašvaldībām līdz 30%, kas bija nepieredzēts pieaugums un radīja papildu administratīvos izdevumus pašvaldību budžetos.
Ja netiks atrisināta minētā problēma un pašvaldības būs spiestas atgriezties pie papīra dokumentu aprites, var tikt ievērojami paildzināta dokumentu un lēmumu pieņemšana pašvaldībās, brīdina LPS.
Pašvaldību organizācija arī atgādina par kiberdrošības incidentu, kas notika pērnā gada nogalē, kad plaša personu datu noplūde skāra visas pašvaldības un rezultējās ar Datu valsts inspekcijas rājienu un sodu. Neraugoties uz to, minētais komersants joprojām ir vienīgais pakalpojumu sniedzējs pašvaldību funkciju digitalizācijā, atzīmē LPS.
Kā liecina "Firmas.lv" informācija, SIA "ZZ Dats" reģistrēta 1995. gadā. Uzņēmuma pamatkapitāls ir 40 000 eiro. Uzņēmuma 40% kapitāla daļu pieder Mārim Ziemam, kurš ir miris, 35% - Ingai Ziemai, bet 25% - Edžum Žeirim. Pērn uzņēmums strādājis ar 17,66 miljonu eiro apgrozījumu un 3,49 miljonu eiro peļņu.
