Ministrija aptur Jelgavas novada teritorijas plānojumu
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) ir izvērtējusi Jelgavas novada teritorijas plānojumu un, balstoties uz konstatētajiem normatīvo aktu pārkāpumiem, pieņēmusi lēmumu par tā darbības apturēšanu, informēja ministrijā.
Kā skaidro VARAM, Jelgavas novada teritorijas plānojums ar Jelgavas domes saistošajiem noteikumiem tika apstiprināts šī gada 28.augustā. Pēc likumā noteiktā pārsūdzēšanas perioda VARAM veica Jelgavas novada teritorijas plānojuma izvērtējumu, pamatojoties uz saņemto privātpersonas iesniegumu ar prasību to apturēt.
Ministrija atgādina, ka teritorijas plānojuma mērķis ir nodrošināt gan ekonomisko attīstību, gan sociālo un kultūras interešu īstenošanu, kā arī vides aizsardzību. Kā vairākkārtīgi ir atzinusi Satversmes tiesa, lai teritorijas plānojums būtu tiesisks, tam, pirmkārt, jāatbilst normatīvajiem aktiem un, otrkārt, jābūt noteiktā kārtībā izstrādātam un apstiprinātam.
Tomēr izvērtējot plānojumu, ministrija konstatējusi virkni būtisku normatīvo aktu pārkāpumu, piemēram, pēc pilnveidotās redakcijas publiskās apspriešanas ir veikti labojumi teritorijas plānojuma saistošajā daļā - apbūves noteikumos.
Ir konstatētas pretrunas arī starp teritorijas plānojuma saistošajām daļām - apbūves noteikumiem un grafisko daļu. "Tā, piemēram, teritorijā, kas agrāk ir izmantota kā Sibīrijas mēra lopu kapsēta un līdz ar to tajā ir aizliegta jebkāda veida saimnieciskā darbība, grafiskajā daļā ir attēlota kā lauksaimniecības teritorija, kas, savukārt, ļauj veikt visas saimnieciskās darbības, kas atļautas lauksaimniecības teritorijā, tai skaitā, viensētas būvniecību," pamato iestādē.
Grafiskajā daļā ir lietoti apzīmējumi, kas nav skaidroti, kā arī ir apzīmējumi, kas ir skaidroti, bet nav lietoti. Vēl, neskatoties uz to, ka atbilstoši Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumam ciemu robežas jānosaka teritorijas plānojumā, grafiskajā daļā ir attēlotas divas ciemu robežas - esošās un plānotās, kas var radīt pārpratumus, piemērojot dokumentu, uzskata VARAM.
Tāpat apbūves noteikumos ir ietvertas prasības, kas ir pretrunā ar Ministru kabineta normatīvajiem aktiem, piemēram, noteikumi paredz, ka apgriešanās laukumu veido tad, ja strupceļa garums pārsniedz 50 metrus, savukārt apbūves noteikumi pieprasa apgriešanās laukumu veidot, neatkarīgi no strupceļa garuma. Tāpat, apbūves noteikumos uzstādītas Ministru kabineta noteikumiem pretrunā esošas prasības attiecībā uz teritorijas pazemināšanu vai paaugstināšanu.
"Apbūves noteikumos lietotā terminoloģija neatbilst spēkā esošajam būvniecības regulējumam, kā arī tajos ir ietvertas prasības, kas ir citu pašvaldības saistošo noteikumu jautājums. Tāpat, izvirzītas prasības, kas uzliek iedzīvotājiem papildu slogu un ir neizpildāmas, piemēram, noteikt centralizētās ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu ierīkošanu visās ciemu teritorijās, neatkarīgi no to lieluma un iedzīvotāju skaita," lēmumu pamato ministrija.
Kopumā VARAM norāda, ka, izskatot Jelgavas novada teritorijas plānojumu, nav radusies pārliecība, ka to apstiprinot, pašvaldības amatpersonas būtu pienācīgi izvērtējušas tā atbilstību normatīvajam regulējumam.
Līdz ar to VARAM ieskatā konstatētie normatīvo aktu pārkāpumi ir pamatots iemesls, lai izdotu rīkojumu par Jelgavas novada teritorijas plānojuma apturēšanu.
