Bardaks Jelgavas autobusu parkā

Jelgavas domes deputāts, bijušais Rīgas Centrāltirgus direktors Dainis Liepiņš (LPP/LC) jau pāris gadus nesekmīgi cenšas panākt, lai kādreizējā Jelgavas Autobusu parka (JAP) direktore, tagad JAP komercdirektore Viktorija Ļubļinska atklātu savus patiesos ienākumus un iesniegtu amatpersonas deklarāciju. Viņa ir ne tikai pašvaldības uzņēmuma „Jelgavas autobusu parks” atbildīga darbiniece, bet arī līdzīpašniece privātuzņēmumam „Intranserviss”, kurš veic JAP autobusu apkopi.

Tas nozīmē, ka Ļubļinska kā pašvaldības uzņēmuma darbiniece uzdod privātuzņēmumam, kurā viņa ir līdzīpašniece, savest kārtībā pašvaldības autobusus. Tādējādi, pēc Liepiņa domām, viņa savtīgi izmanto savu dienesta stāvokli. Interesanti, ka arī pats Liepiņš ir „Intranserviss” līdzīpašnieks, bet viņš sakās, ka no tā negūst nekādu labumu, jo dividendes viņam neizmaksājot, kaut gan „Intranserviss” dzīvojot kā niere taukos, jo galvenokārt peļņu gūst no JAP autobusu mazgāšanas un apkopšanas.

Zīmīgi, ka JAP un „Intranserviss” ir saistīts vēl ar citiem darbiniekiem, kuri strādā vai strādāja abos uzņēmumos. „Intranservisu” savulaik dibināja kādreizējais JAP darbinieks Pāvels Kozlovs, kura sieva tagad ir grāmatvede vienlaicīgi gan JAP, gan „Intranserviss”.

Toties pati redzamākā darbiniece – „tilts” starp JAP in „Intranserviss” ir Ļubļinska. Mainoties viņas statusam šajos uzņēmumos un dažādi nosaucot amatus (piemēram, Ļubļinskai gan piešķirot, gan pēc tam atņemot prokūras tiesības JAP, darījumi ar „Intranservisa” akciju dāvināšanu un atpakaļ saņemšanu), gan arī vienkārši ignorējot likuma prasības, Ļubļinska kopš 2005. gada vairs nav iesniegusi amatpersonas deklarāciju un viņas darbība ir miglā tīta.

Liepiņš par šo jautājumu ir sarakstījies ar virkni kontrolējošo organizāciju – gan Jelgavas domi, gan Valsts ieņēmumu dienestu (VID), gan Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroju (KNAB), bet bez rezultātiem. Ļubļinska amatpersonas deklarāciju tā arī pēdējos gados nav iesniegusi.

Pagājušā gada jūlijā KNAB atzina, ka „Ļubļinska ir uzskatāma par valsts amatpersonu atbilstoši likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu” 4. panta otrajā daļā noteiktajam.”. Savukārt pēc tam VID paziņoja, ka lietvedība Ļubļinskas jautājumā ir izbeigta noilguma dēļ.

Sūdzas finanšu ministram

Septembrī Liepiņš par VID, kas nevar panākt, lai Ļubļinska iesniedz amatpersonas deklarāciju sūdzējās finanšu ministram Andrim Vilkam, kurā min, ka JAP direktors Pēteris Salkazanovs nepamatoti Ļubļinsku nav iekļāvis amatpersonu sarakstā., kā arī min to ka „Intrnaserviss” līgumu ar JAP noslēdzis paslepus bez publiska konkursa, kas nodrošinājis JAP labus finanšu rādītājus uz Jelgavas pašvaldības rēķina

Finanšu ministrs Vilks atbildes vēstulē Liepiņam faktiski ir norādījis, ka radusies situācija nav pieļaujama un lai tā neatkārtos būtu jāveic likuma grozījumi: „Mūsuprāt, lai risinātu Jūsu vēstulē aprakstīto problēmu, kā arī turpmāk novērstu šādu situāciju rašanos, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam kā minētā likuma izpildes kontrolētājam būtu ieteicams izvērtēt nepieciešamību izstrādāt priekšlikumus grozījumiem likumā „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā”.”

Kasjauns.lv radušos situāciju ap Ļubļinskas jautājumu lūdza komentēt Jelgavas mēram Andrim Rāviņam (ZZS). Lūk, Rāviņa atbildes uz Kasjauns.lv jautājumiem:

- Vai tā ir attaisnojuma pārvaldība, ka pašvaldības uzņēmumā „Jelgavas autobusu parks” un SIA „Intranserviss” ir vienas un tās amatpersonas? Vēl jo vairāk tādēļ, ka JAP pasūta „Intranservisam” savu autobusu apkopi?

- SIA „Jelgavas autobusu parks” vienīgais valdes loceklis ir Pēteris Salkazanovs, savukārt SIA „Intanserviss” valdes loceklis ir Pāvels Kozlovs.

- Vai JAP kā savu autobusu apkopes firmu – „Intranserviss” izvēlējās konkursa vai iepirkuma rezultātā, vai arī tas notika bez publiska iepirkuma un konkursa?

- SIA „JAP” remontpakalpojumu sniedzējs tika izvēlēts iepirkuma procedūrā saskaņā ar likumu „Par iepirkumiem sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju vajadzībām”. Remonta pakalpojumu sniedzējs tika iekļauts kompleksā iepirkuma procedūrā.

Latvijā sabiedriskā transporta pakalpojumu uzņēmumi izmanto abas darba organizācijas formas gan atbalsta funkciju nodrošināšanai uzņēmumā, gan ārpakalpojumu veidā. Aprēķini liecina, ka pašreizējā darba organizācijas forma SIA „JAP” pērkot ārpakalpojumus atbalsta funkcijām un veicot pašiem ar pamatdarbību saistītos pakalpojumus ir ekonomiski izdevīgāk. Arī starptautiskā pieredze liecina, ka krīzes situācijai elastīgāk pielāgojas uzņēmumi, kas atbalsta funkcijas nodrošina ārpakalpojumu veidā.

- Kāpēc Viktorija Ļubļinska, kura strādā gan JAP, gan „Intranserviss” nav iekļauta amatpersonu sarakstā un līdz ar to viņai nav jāiesniedz amatpersonas deklarācija, kaut gan sarakste par Ļubļinskas statusu gan ar JAP un Jelgavas domi, gan ar VID un KNAB ilgst jau ievērojamu laiku? Vai Ļubļinska, kas bija JAP prokūriste ir vai nav pašreiz (vai kādreiz bijusi) valsts/pašvaldības amatpersonas statusā?

- Viktorija Ļubļinska nav uzskatāma par valsts amatpersonu, jo Ļubļinskas statuss neatbilst likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā”  4. pantā noteiktajiem kritērijiem. Ļubļinska ir SIA  „Jelgavas autobusu parks” komercdirektore.

Ļubļinska bija SIA „JAP” valdes locekle no 2003. gada 3. maija līdz 2005. gada 14. novembrim.