Valdība atbalsta 68,3 miljonu eiro pārdali Stradiņa un Austrumu slimnīcu projektiem

Nolemts, ka 68,3 miljonus eiro no sestās pasākuma kārtas "Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstība" pārdalīs uz pirmo un piekto kārtu, lai nodrošinātu PSKUS A2 ēkas un RAKUS LIC projektam. RAKUS infrastruktūras attīstībai sākotnēji iezīmētais finansējums 68,3 miljonu eiro apmērā, no kura 58 miljoni eiro ir Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) līdzekļi un 10,2 miljoni eiro ir nacionālais līdzfinansējums, tiks sadalīts tikai starp PSKUS A2 un LIC projektiem. No šīs summas 31,3 miljoni eiro plānoti LIC būvniecībai, savukārt 37 miljoni eiro tiks novirzīti PSKUS A2 ēkas projekta īstenošanai.

Sākotnēji sesto kārtu bija plānots īstenot līdz 2028.gada pirmajam ceturksnim. Tajā bija paredzēts 83,3 miljonu eiro finansējums klīnisko universitāšu slimnīcu projektu īstenošanai, tostarp arī RAKUS Latvijas Onkoloģijas centra (LOC) renovācijai. Vienlaikus saistībā ar projektu izstrādes un būvniecības kavēšanos, kā arī izmaksu pieaugumu plānotais finansējuma apjoms projektu realizācijai ir būtiski palielinājies. Rezultātā sākotnēji plānotais finansējuma apmērs ir nepietiekams abu projektu vienlaicīgai īstenošanai pilnā apmērā, skaidrojusi Veselības ministrija (VM).

Veselības ministrs Hosams Abu Meri (JV) norādījis, ka daļa no fiansējuma, kas nepieciešams LOC operāciju bloka un intensīvo nodaļu rekonstrukcijai, šobrīd iezīmēta no Eiropas fondiem, bet daļai nepieciešams Eiropas Komisijas (EK) saskaņojums. RAKUS un VM pārstāvji vienojušies, ka līdz septembrim ir jāsāk sarunas ar EK, lai saņemtu atļauju pārdalīt programmu līdzekļus LOC renovācijas pirmajam, primāri īstenojamam posmam - operāciju zāles un intensīvo terapijas nodaļu atjaunošanai. Šim posmam kopā nepieciešami 20,64 miljoni eiro.

Aprīļa beigās, pamatojoties uz informatīvo ziņojumu par abu klīnisko universitāšu slimnīcu projektu statusu, tika lemts LOC projekta nodaļu rekonstrukcijas darbiem plānoto finansējumu 37,6 miljonu eiro apmērā novirzīt LIC būvniecībai, izslēdzot no projekta LOC stacionāra nodaļu atjaunošanu, liftu nomaiņu un izbūvi, komutācijas telpu izbūves un ar to saistītās būvuzraudzības un autoruzraudzības.

LOC pilnas renovācijas kopējās izmaksas, ieskaitot aprīkojumu, lēšamas 81,2 miljonu eiro apmērā.

Savukārt šobrīd LIC būvniecībai nepieciešamais kopējais finansējums ir 87 913 220 eiro un ir pieejams, piesaistot Atveseļošanas fonda finansējumu 14 534 897 eiro apmērā, ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda finansējumu 68 972 146 eiro apmērā, tostarp 37 678 637 eiro pārvirzot no sākotnēji LOC plānotā finansējuma un 31 293 509 eiro pārvirzot no sākotnēji PSKUS B korpusam plānotā finansējuma. Tāpat projektam piesaistīts RAKUS privātais finansējums 4 406 177 eiro apmērā.

Lai gan kopējais programmas finansējums netiek mainīts, būtiski mainās tā apguves grafiks. Ja sākotnēji lielākā daļa sestās kārtas līdzekļu bija paredzēta izlietošanai 2026. un 2027.gadā, tad pēc pārdales apjomi tiek "pārbīdīti" uz vēlākiem gadiem - būtisks pieaugums paredzēts 2028. un 2029.gadā.

Salīdzinājumā ar sākotnējo grafiku, 2026.gadā finansējuma izlietojums samazināsies par 32,8 miljoniem eiro, 2027.gadā - par 12,4 miljoniem eiro, taču 2028.gadā tas pieaugs par 26,3 miljoniem, bet 2029.gadā tiks apgūti vēl papildu 18,9 miljoni eiro.

VM skaidro, ka šāda pieeja ļauj efektīvāk plānot līdzekļu izlietojumu atbilstoši esošajai projektu gatavībai un situācijai ar būvniecības procesu risku pārvaldību, vienlaikus nodrošinot ES fondu apguvi atbilstoši plānošanas perioda termiņiem. Neizdarot šīs izmaiņas, valsts varētu nonākt situācijā, kad nebūtu iespējams pabeigt augstas gatavības slimnīcu infrastruktūras projektus, līdz ar to apdraudot būtisku veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību.

Saskaņā ar finansēšanas kārtību, papildus ERAF finansējuma daļai tiks plānots arī nacionālais līdzfinansējums no programmas "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai".

Saskaņā ar ministrijas aplēsēm administratīvais slogs ārstniecības iestādēm nelielā mērā palielinās - projekta datu ievadei un iesniegšanai Kohēzijas politikas informācijas sistēmā nepieciešamas aptuveni astoņas stundas trim iesaistītajiem darbiniekiem, kas kopumā katram projektam radīs ap 490 eiro administratīvās izmaksas.

Kopējais programmas pasākumu finansējums saglabāsies nemainīgs - 259,9 miljoni eiro, ko veido 220,9 miljoni no ERAF un 39 miljoni eiro nacionālais finansējums.

Kaut arī kopējais uz pirmo un piekto kārtu pārdalāmais finansējums no likvidētās sestās kārtas ir 83,3 miljoni eiro, šobrīd starp PSKUS A2 un RAKUS LIC projektiem tiek sadalīti 68,3 miljoni eiro, ņemot vērā, ka 15 miljoni A2 projektam jau tika piešķirti iepriekš.

VM sadarbībā ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru uzdots nodrošināt līgumu slēgšanu par projektu īstenošanu ar finansējuma saņēmējiem, pirms ir saņemts pozitīvs EK lēmums grozījumiem ES kohēzijas politikas programmā 2021.-2027.gadam.

Tāpat VM jāinformē Ministru kabinetu par priekšlikumiem rīcībai gadījumā, ja netiek saņemts pozitīvs EK lēmums par grozījumiem Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmā 2021.-2027.gadam.

Jau vēstīts, ka patlaban abās klīnisko universitāšu slimnīcās tiek īstenoti apjomīgi infrastruktūras projekti.

Stradiņa slimnīcas A2 ēkā plāno izvietot Neatliekamās medicīnas centru un uzņemšanu, operāciju zāles, ķirurģijas un neiroķirurģijas profilus, neiroloģijas nodaļu un insulta vienību, sejas un žokļu ķirurģiju, kā arī intensīvo terapiju un Sievietes un bērna klīniku kopā ar dzemdību bloku.

A2 korpusa būvniecības procesa pārvaldība uzticēta VAS "Valsts nekustamie īpašumi", pārņemot šo funkciju no PSKUS.

Savukārt RAKUS konkursā par LIC jaunā korpusa būvnieku ir izraudzījusies AS "UPB", noslēdzot ar to līgumu par 69,515 miljoniem eiro.

LIC korpusā atradīsies mūsdienu standartiem atbilstoši veselības aprūpes apstākļi plaušu un infekciju slimību pacientiem, paredzot arī negatīvā spiediena izolatorus, bīstamo infekciju izolatorus un stacionārās nodaļās paaugstinātas novērošanas palātas.